四川省高度重视富民安康工程 全力支持甘孜州发展旅游业

友多

高度重视扎实推进省委召开专题会议研究

       2008年4月8日，四川省委召开专题会议研究富民安康工程。会议由四川省委书记、省人大常委会主任刘奇葆主持，省委副书记、省长蒋巨峰和省级相关领导出席了会议。省委常委、副省长、省富民安康工程领导小组组长魏宏汇报了富民安康工程工作进展情况和下一步工作计划，省级部门相关负责人汇报了富民安康工程进展情况。
       会议认为，2007年以来，省委、省政府在甘孜州启动实施了富民安康工程，各级各部门进一步统一认识，甘孜州积极主动，各项工作扎实推进。富民安康工程取得了阶段性成效，受到了甘孜州各族干部群众的拥护，得到了中央的重视和支持。
       刘奇葆书记在会议上作了重要讲话：
       首先，要充分认识富民安康工程的重大意义。要从维护祖国统一和民族团结的高度，从维护全省改革发展稳定大局的高度，从维护和发展藏区各族群众根本利益的高度，来认识实施富民安康工程的重要意义。
       其次，要增强发展能力。要深入贯彻落实科学发展观，把加快发展、扩大开放、和谐稳定作为藏区工作主线，增强藏区自我发展能力，以“兴康”促“安康”。要在资金投向、政策倾斜等方面，加大支持发展的力度。围绕产业发展特别是资源开发和旅游经济发展的需要，大力发展公路、铁路等交通设施，推动发展，扩大开放，方便群众。要加快资源科学开发，积极创新资源开发模式，促进资源就地转化，建立资源地群众利益共享机制，调动和激发群众积极性。要做大特色优势产业，重视发展旅游业，把旅游与文化、历史、生态结合起来，制定完善旅游发展总体规划，抓好重点旅游基础设施和重点景区建设，形成精品旅游新线路。   
       第三，要高度重视改善民生。着力解决农牧民实际困难，给藏区农牧民群众带来直接的实惠。抓好以改善民生为主的社会建设项目，加强学校教育，加强农村医疗卫生事业。各级政府要履行好办教育的职责，掌握教书育人的主动权，重点抓好基础教育，办好寄宿制学校，大力发展职业教育。要建立健全藏区基层医疗卫生体系，推进乡镇卫生院、村级卫生站建设，尽快普及新型农村合作医疗制度。要在试点的基础上大力推进牧民新村建设，逐步改善牧民居住条件。
       第四，要抓好组织建设。着眼长远和全局，抓好固本强基的工作，有计划、有目标、有步骤地解决一些深层次的问题，扎扎实实打好基础。要切实加强和规范寺庙管理，严格执行国家《宗教事务条例》；要把藏区基层组织建设好，把队伍配强，加大干部培训力度，选派优秀年轻干部充实基层特别是乡镇干部队伍；要加强群众工作，广泛开展法制宣传教育，使各族群众自觉划清与达赖集团分裂势力的界限，旗帜鲜明地同一切分裂祖国、破坏民族团结的言行作坚决斗争。

      蒋巨峰省长对我州就实施好2008年富民安康工程，提出了五点要求：
       一是实施富民安康工程时，应明确确立群众是主体、当地党委政府是主体，把各级的支持和群众的积极性充分地融合在一起，包括规划、决策、实施、管理、监督，都可以按不同的项目，让当地群众和当地党委政府发挥主体作用，承担主体责任，争取最大效益。
       二是继续争取中央的支持，大的项目实施要在各个藏区间大致平衡。要注重项目资金的结构优化和整合使用，使资金发挥更好的效益。
       三是对项目的科学性、合理性、可行性要进一步审视和论证。对项目科学性、合理性、可行性的审查要严格把关，对项目实施的督察落实要到位，确保项目实施不走样。
       四是注重分析项目实施的绩效。要对富民安康工程的项目和项目实施时间、实施办法进行优化、调整。真正使项目到户、到人、到村，让老百姓看得见、摸得着。
       五是资金和工程管理要严格。资金要专款专用，不能截留、挪用；工程不能转包，要按招投标的办法严格执行，强化监理和工程管理，保证质量。