黔东南州积极申办2008年贵州旅发大会

友多

申办2008年贵州旅发大会的陈述提纲

中共黔东南州委常委、常务副州长 李再勇
2007年8月7日

尊敬的王富玉副书记、各位领导、各位专家：
　　我代表中共黔东南州委、黔东南州人民政府，向各位领导、各位专家就我州申办2008年贵州省旅游产业发展大会作如下陈述：
　　一、举办2008年贵州旅游产业发展大会，实施旅游产业发展系统工程的重要意义
　　（一）有利于推动原生态民族文化保护与传承。
　　在黔东南3.3万平方公里的土地上，苗岭山区雷公山麓为中心的苗族村寨和以“六洞九洞”为中心的侗族村寨列入了中国35个世界文化遗产预备名录；有16项非物质文化遗产被列入国家公布的非物质文化遗产中，在全国地州市级中总量排名第一；有119项列入省级非物质文化遗产，占全省非物质文化遗产总量293项的41%；在黔东南这片神奇的土地上，有1个国家级自然保护区、1个寒武纪化石群基地、1个国家级植物基因库、2个国家历史文化名城镇、2个国家级风景名胜区、2个国家级生态博物馆、3个国家级森林公园、3个中国民间艺术之乡、3个中国民间绘画之乡、7个国家级重点文物保护单位、24个A级旅游景点。
　　黔东南是世界苗侗民族文化核心保留地，是世界乡土文化保护基金会授予的全球18个生态文化保护圈之一（亚洲区只有黔东南和西藏），是联合国教科文组织推荐的“返朴归真、回归自然”全球十大旅游胜地之一，被国内外专家、学者、游客誉为“露天的原生态民族文化博物馆”、“人类疲惫心灵栖息的家园”、具有神奇魅力的世界独特的“文化孤岛”。
　　黔东南原生态民族文化资源的唯一性、原生性、神秘性、多样性和群众参与性，在现代文明发达的今天，表现出不可再生性和脆弱性。实施这一原生态民族文化保护与传承是当今世界面临的一大课题，也是需要我们面对的一大难题。如果我们能成功举办2008年贵州旅游产业发展大会，在省委省政府的支持下，全面推进我州实施旅游产业发展系统工程，必将最大限度地实现我州原生态民族文化的保护与传承。
　　（二）有利于推动原生态民族文化资源向原生态民族文化价值的转变。
　　原生态民族文化是我州旅游产业发展的核心和灵魂，旅游产业发展是原生态民族文化保护与传承的载体。要实施原生态民族文化传承和保护，必须首先决定这个民族对自身文化价值的认可。在价值认可的过程中，老百姓在精神和物质两方面的选择时，往往选择物质利益的最大化。如果我们能成功举办2008年贵州旅游产业发展大会，全面推进我州实施旅游产业发展系统工程，就能够最大限度地让老百姓在参与过程中，实现文化资源向文化价值的转变，得到物质利益最大化的回报。近而看到自身文化存在的最大价值，实现自身文化传承与保护的认可。同时，让外界游客在文化的参与与体验中，找到自身价值的回归，实现自身价值能量的最大释放。如果我们能成功举办2008年贵州旅游产业发展大会，并全面推进我州实施旅游产业发展系统工程，就能最大限度地实现原生态民族文化资源向原生态民族文化价值的转变，让老百姓在民族文化产业发展过程中实现利益最大回报，提升对原生态民族文的认可，进而推动原生态民族文化的保护与传承。
　　（三）有利于把黔东州打造成最具魅力的原生态民族文化世界旅游目的地。
　　原生的民族文化、原始的自然生态、原貌的历史遗存以及红军长征黎平会议会址等红色文化资源有机相融，构成了黔东南丰富多彩、独特唯一的原生态民族文化景观。省委副书记王富玉同志称赞：“黔东南是‘多彩贵州’的一颗璀璨明珠，是世界独特的‘文化大观园’，是国内绝无仅有、世界更不多见的人类文化宝库。”世界旅游组织秘书长弗朗·加利先生盛赞黔东南：“原生态的、质朴的民族文化是人们为之神往的魅力所在，是乡村旅游可持续发展的宝贵资源。黔东南必将成为世界最具吸引力的旅游胜地。”中国著名文化学者余秋雨先生感慨：“黔东南是原生态民族文化保留的典范地，是现代人类文明价值的典范。”世界旅游组织评价：“黔东南是旅游资源品位最高、质量最好且最集中的地区，是不同类型并最具多样性的旅游资源富集地，是对境外游客最具吸引力的地区，是民族文化旅游的旗舰，是为高素质人群所准备的丰富宴席。”这一文化景观所表现出来的唯一性、原生性、神秘性、多样性和群众参与性特点和不断改善的交通条件，以及吃、住、行、游、购、娱六大要素的有机整合，让黔东南具备了建成原生态民族文化世界旅游目的地的基本条件，这一世界旅游目的地的建成，必将整体提升贵州在全国乃至世界旅游市场的竞争力，使贵州成为最具魅力的世界旅游目的地。
　　(四)有利于实现省委、省政府旅游产业发展的战略布局和战略决策，整体提升贵州旅游市场在全国乃至世界旅游市场的影响和竞争力。
　　在省委第十次党代会上，石宗源书记提出，要把黔东南、黔南打造成世界独具特色的旅游目的地，如果我们能成功举办2008年贵州旅游产业发展大会，在省委省政府的支持下，全面推进我州实施旅游产业发展系统工程，黔东南丰富多彩的原生态民族文化、红色文化，与世界自然遗产荔波、佛教文化中心梵净山有机整合，就能够形成一个更具魅力、更有特色、更加唯一的世界旅游金三角，这个金三角旅游产业的全面发展，通过贵广快速铁路、厦蓉高速公路通道向泛珠三角经济圈的融合，就能最大限度地实现省委、省政府旅游产业发展战略布局，实现省委、省政府旅游产业发展的战略决策。
　　二、举办2008年贵州旅游产业发展大会，实施旅游产业发展系统工程的主要措施
　　（一）加强组织领导。
一是组建以州委书记、州长为组长的旅游产业发展领导小组，把旅游产业发展定位为全州各级党委和政府的“一把手”经济工作来抓。全党抓旅游、全民办旅游的氛围在全州上下已经形成，为建设民族文化与生态旅游大州的战略目标打下了坚实的基础。
　　二是加大资金投入，从2008年开始每年投入用于全州旅游基础设施配套建设在2000万元以上。
　　三是科学规划，以规划为龙头，高起点、高标准推进我州旅游产业的发展。
　　（二）围绕建设原生态民族文化世界旅游目的地，实施“六大工程”。
　　一是实施旅游精品工程。建设雷公山麓及巴拉河、舞阳河、仰阿莎湖、黎平侗乡四个旅游精品景区，并在这四个旅游精品景区内打造四条旅游精品线路。
　　二是实施四个100工程。即100个重点民族文化旅游村寨保护工程、100名民族民间文化传承拔尖人才扶助工程、100名原生态民族文化高级传承人才培养工程、100个原生态民族文化典型建筑保护工程。
　　三是实施8个1工程。即建立一个多彩贵州民族音乐创作基地、办好一年一度的“中国•贵州•凯里原生态民族文化艺术节暨旅游节”、打造一台最具黔东南原生态民族文化歌舞、建立一个原生态民族文化旅游研究中心、建立一个原生态民族文化产业传承基地、建立一个原生态民族文化产业园、建设一个国际性标准旅游城市—凯里、创作一批原生态民族文化作品。
　　四是创建六个优秀旅游城市。在“十一五”期间，按照国际性旅游城市标准，把镇远、黎平、施秉、雷山、剑河、台江建设成为中国优秀旅游城市。
　　五是加快实施旅游环线建设工程。围绕贵广快速铁路、厦蓉高速公路建设，超前规划、积极争取建设洛香--铜仁、榕江--荔波、凯里—瓮安、鸭塘—羊甲四条高速公路；建设凯里—黄平--施秉—镇远—五里牌、镇远—岑松、三穗—黎平二级公路。同时，全面开工建设旅游环线公路，构建我州纵横交错、方便快捷的旅游通道。
　　六是实施乡村旅游富民工程。在“十一五”期间，着力抓好10000个床位的乡村旅游民居旅馆建设，着力抓好民族工艺品加工销售，着力抓好绿色食品基地建设，着力抓好乡村旅游导游人才的培训、培养，着力抓好乡村旅游原生态民族文化的挖掘工作，通过乡村旅游促进农民增收，实现脱贫致富奔小康的目标。
　　(三)以旅游业为龙头，加快第三产业的发展，构建科学配套的第三产业服务体系。
　　在“十一五”期间，按25%的增长速度，1000万旅游人次的服务目标，科学构建第三产业服务体系，着力提升信息、通信、金融、保险、交通运输、宾馆餐饮、中介等第三产业服务行业的整体水平。
　　（四）进一步加大宣传力度。
　　一是争取与世界旅游组织办好一年一度的“中国•贵州•凯里原生态民族文化艺术节暨原生态民族文化旅游节”，充分借助这个文化平台，宣传贵州，宣传黔东南，进一步展示原生态民族文化的无穷魅力；二是进一步深度策划和推进原生态民族文化价值论坛，提升人们对原生态民族文化价值的认可度，推动城市人群的价值回归；三是着力于国内国际两个市场，加大对原生态民族文化的宣传推销力度；四是最大限度地实施好完善旅游宣传促销手段，创新宣传促销方法，充分利用新闻媒体、网络平台加强民族文化促销，着力创作一批好歌、一套好书、一部好电视剧、一部好电影，着力加大对黔东南的宣传。