租用旅游车辆暨旅游运输服务共同（暂行）规则

友多

为了构建一个规范、秩序、和谐、发展的旅游交通环境，根据国家旅游、道路运输法规，基于目前成都地区已形成的旅游车辆运调模式，经四川省旅游协会旅行社分会和成都市道路运输协会旅游客运专委会充分协商，一致认同本《共同（暂行）规则》，双方务必共同遵守。

一、由成都市道协旅游客运专委会所属23家旅游运输企业共同组建的“成阿旅游运输服务中心”（以下简称“中心”）属于独立的社团法人组织，受23家运输企业的委托负责与成都市所有合法的旅行社企业签订一年一度的《长期租车合同》。旅行社在签订合同时应提交已通过当年年检的《旅行社经营许可证》和《营业执照》复印件（加公章）。作为合同主体的双方企业应对该《长期租车合同》承担法律责任，作为受运输企业委托的“中心”也应承担相应的责任。为明确租车合同的法律关系和效力，“中心”应向省旅游协会旅行社分会提供委托者及受托者盖有鲜章的并通过当年年检的《道路运输经营许可证》和《营业执照》复印件及《委托书》原件一套。

二、在成都市行政区域内的所有旅行社，凡在成都地区内组、接旅游团队，必须使用成都市交委核准具备旅游运输资质，并经“中心”监核安全签单的旅游车辆。一经发现旅行社违反本规则租用未经“中心”监核安全签单车辆的，则由旅游和交通执法部门依法惩处，“中心”在接通知后两小时内调派合法车辆接续，由此产生的车辆调用费（参照四川省物价局核定的道路旅客运输价格执行）和不良后果均由当事旅行社承担。旅游协会和“中心”还将加强对各旅游、运输企业驾、导人员安全优质服务的信誉考核。从事旅行团队运输任务的车辆一旦发生机械抛锚和安全事故时，“中心”应启动应急预案，协调当事运输企业履行紧急救援的职能。旅行社应作安抚工作，若因此造成游客滞留而引起的投诉责任和合理的经济损失均由当事运输企业承担。

三、旅行社和运输企业在网上签单时，须按规定的格式要求据实认真填写团队运行计划表及租车合同，车型车价均由双方自行议定，车款一律在出单前向“中心”一次性付清。凡本规则实施前旅行社所欠运输企业的账款，由收款运输企业与欠款旅行社核对认定后，收款运输企业委托“中心”统一追收，或由欠款旅行社对确认账款提出还款计划。对已结清欠款或提出还款计划的旅行社，“中心”不得停办租车交易，对拒不履行还款责任或不按计划清缴欠款的，由双方协会共同协商处理。但若要关闭旅行社网上租车交易的窗口须事先报经成都市旅游局管理处和成都市交委交管处共同批准。

四、旅行社和运输企业发生旅游运输服务质量和业务纠纷的，一般的纠纷由“中心”组织当事双方协商解决；若重大问题或严重影响正常的旅游业务或旅游运输经营秩序的，则须由“中心”主要负责人直接通报旅行社分会，共同协调双方当事企业解决争议、处理问题。若无法解决的，则依据《中华人民共和国合同法》依法办理。

五、运输和旅游企业应约束和规范各自的经营活动，双方协会都应制定本行业的自律公约，对各类违纪行为要进行及时有效的处罚，同时对驾导人员要实行黑名单制及抄告制，共同维护市场秩序。

六、为促进旅游市场的繁荣、确保旅行社对旅游车辆的需求，旅游运输企业应加大加快旅游车辆更新力度，提高旅游车辆档次。在旺季和旅游黄金周到来之前，旅行社应提前提供旅游团队用车计划，以便“中心”和运输企业对旅游用车量做出充分的评估和有效地准备，“中心”要逐步强化对旅游车辆的紧急调配功能，最大限度地满足旅行社用车需求。

七、“中心”要进一步改善服务质量，热情地为旅行社和运输企业服务。要确保旅行社随时订车随时成交，网络系统要尽快改善升级，并备有便捷可行的应急预案，租车款的结付应尽量以在多个银行采用对公交易帐户支付的形式为宜，确保双方企业经营的正常顺畅。

八、双方协会要建立日常的联系机制，每月相互通报一次行业信息，若运输价格或操作方式发生变化，事先应在协会层面进行沟通协商。同时，要主动协助政府主管部门加强对各方企业的正确引导，要采取切实可行的措施加强管理，严厉打击“零团费”“负团费”等不正当竞争行为，维护旅游和运输经营者的合法权益，净化旅游经营市场，维护安定团结的政治局面，确保社会的和谐稳定及四川旅游的健康发展。

本《规则》经双方会长签字盖章后即行生效，并转发至双方企业共同遵照执行。



四川省旅游协会旅行社分会 成都市道协旅游客运专委会

二OO七年七月十一日

高原红

俗语：条条道都咬人！　章法归章法，经营归经营！