云南迈开文化产业发展的大步！
文：丹增（云南省人大常委会党组副书记） 编辑：周小林<br><br>
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<br>2003年，继1996年率先在全国提出建设民族文化大省的目标之后，云南又鲜明地亮出了“繁荣民族文化、发展文化产业、建设文化大省”的发展大旗。经过近4年时间的努力，云南已经呈现出文化体制改革不断深化、文化产业快速崛起、文艺创作全面繁荣的良好态势，在国内外掀起了一股强劲的“云南文化旋风”。2005年，云南省文化产业主营业务收入达274.72亿元，比2002年增长1.14倍；文化产业增加值为183.58亿元，比2002年增长1.4倍，占全省GDP的5.29%，已基本成为云南经济社会发展新的支柱产业。<br>
从过去4年的实践来看，云南省通过加快文化产业的发展步伐，已经在各个不同的领域产生了很大的推动作用。<br>第一是促进了社会的和谐发展。文化产品的日益丰富，文化活动的日益频繁，积极地引导了人们的文化消费，满足了广大人民群众日益增长的多元化精神文化需求，全面提升了大众的精神文化素质，促进了和谐社会的构建。<br>第二是扩大了云南的知名度和美誉度，塑造了云南新形象。从国内外的反映来看，云南最近几年已一改偏远、封闭、“原始”而相对落后、不为人知的面貌，一举变为中国文化发展的前沿地带，云南文化的“原始”转化为得天独厚的优势。“文化云南”逐渐为国内外所熟知，“音乐舞蹈的海洋、美术摄影的殿堂、影视拍摄的基地、文学创作的富矿、民族文化的金矿”几乎已成为云南的代名词。<br>第三是推动了其他经济领域的快速发展。云南文化建设在经历了“以文补文”、“文化搭台，经济唱戏”等阶段后，已进入文化与经济高度融合发展的阶段，文化开始自己搭台、自己唱经济大戏，全面融入经济发展领域。文化产业与其他产业的互动发展关系也越来越紧密，文化对其他经济领域的提升作用越来越明显。文化产业的发展广泛影响到云南其他的经济发展领域。文化产业对云南旅游业的影响尤为突出。在“文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体”的发展理念下，我们着力增加旅游的文化内涵，大力发展人文与自然交相辉映的文化旅游，提升旅游的品质，使云南成为全球最具吸引力、最令人神往的旅游目的地之一。2005年，前来云南旅游的海内外宾客已逾7000万人次，旅游总收入达420多亿。<br>第四是促进云南贫困地区的脱贫致富步伐。云南贫困地区多呈现出经济贫困而文化富足的特点。随着云南文化产业的兴起，加速了贫困地区对歌舞、餐饮、服饰、民俗、民族民间工艺等特色文化资源的开发，一村一品、一乡一业的乡村特色文化产业迅速发展，使农村富余劳动力充分就业，为贫困人口找到了一条脱贫致富的捷径。文化产业小散灵、涉及面广、参与面大、投资见效快等特点在这里得以充分体现。<br>
云南文化产业全面而快速的崛起，以及它所发挥出的重要作用，已经被国内外专家所广泛关注，并把它誉之为文化产业发展的“云南现象”。第一届中国西部文化产业博览会能够在文化部、国家广电总局、国家新闻出版总署以及各西部兄弟省区市的支持下落户云南昆明，正是与此密切相关。回顾这几年云南文化产业所走过的发展历程，我认为有以下几点值得提出来与大家共同探讨，这也是云南文化产业走过的一条特色发展道路。<br>
一是以观念创新为文化产业发展开路。扫除思想障碍，解决认识问题，是云南文化产业发展的前提。我们通过举办研修班、研讨会、集中培训、强化舆论宣传等方式，使全省人民尤其是各级领导干部以及文化工作者、文化企业家提高了认识，创新了观念。人们普遍认识到经济文化化、文化经济化、文化经济一体化的发展趋势；认识到文化是推动社会发展进步的巨大动力，“文化力”无处不在、无所不包，对部分物质产品而言，文化含量所发挥的作用甚至远远超过了科技含量所发挥的作用；认识到发展文化产业是解放和发展文化生产力、提高国家或地区软实力的重要途径；认识到发展文化产业是构建社会主义和谐社会、践行以人为本的科学发展观的重要实践基础；认识到文化的二重属性，进而从经济的角度认识到文化产业是国民经济与社会发展的不可或缺的重要组成部分。<br>
二是以发展促改革，以改革推发展。在目前文化体制改革还有诸多主客观阻力的情况下，云南走的是一条率先发展文化产业，而后促动文化体制改革的路子。通过文化产业的发展，人们的发展潜力能够得以激发，个人的才华能够得以充分施展，而国有文化单位的富余人员能够得以妥善安排，人员收入待遇能够得以提高，从而增强人们对新体制的向往，免除人们对改革的恐惧与不理解，从而为文化体制改革排除人为障碍。事实上，文化产业发展带来的观念更新、认识转变，以及对文化的再认识，其深度和广度都是空前的，进而使文化体制的深入改革成为无法避免的历史必然，返过来推动文化产业的发展。<br>
三是加大政府扶持引导力度，为文化产业发展创造必要的条件。云南发展文化产业在以市场为主导的同时，加大了政府扶持和引导力度，并加入了必要的政府主导因素，同时制定了加快文化产业发展的若干意见、加快文化产业发展的若干经济政策、文化产业发展“十一五”规划以及文化产业统计指标体系等一系列推动文化产业发展的政策措施。对于云南文化产业发展的标杆及经典之作——《云南映象》，这部由著名舞蹈表演艺术家杨丽萍精心打造、由民营文化企业家荆林运作推广的，被誉为“优秀民族文化保护与开发完美结合的典范”的大型原生态歌舞集，就流传着这么一句话：“没有杨丽萍，就没有《云南映象》；没有荆林，也不会有《云南映象》；没有云南省委、省政府的扶持引导，同样不会有《云南映象》！”<br>
四是积极吸纳社会资本，增强文化产业发展活力。云南近4年来始终坚持“社会资本投入、政府引导扶持、企业经营运作”的发展思路，从政策法规、舆论宣传等不同的层面，着力营造一个良好的政策环境、舆论环境和社会环境，使社会资本在文化产业投资领域充分涌流，并已开始在部分产业类别中充当主导力量。从2003年至2006年8月，云南共有283个文化产业项目签约，协议投资额492.1亿元，实际到位资金87.85亿元，其中70%以上为社会资本投入。<br>
五是焕发人才活力，以人才的作用推动文化产业发展。云南文化产业发展能取得今天的局面，与高度重视人才的推出与作用的发挥息息相关。我们甚至把2006年确定为“人才推出年”，大力把云南的各类文化人才推向全国、推向世界。云南在第十二届CCTV电视歌手大奖赛大放异彩，一举夺得一金二银三铜，分别占各类奖项的六分之一，使李怀秀、王红星等云南优秀歌手为全国观众所熟知；云南选手熊汝霖在CCTV“梦想中国”比赛中荣获冠军金碟奖；茸芭莘娜荣获CCTV“星光大道”年度总冠军，被誉为云南在中国乐坛上的“三连冠”。焕发人才活力，第一是不拘一格地去发现人才，不责备求全，用其所专、用其所长；第二是树立“不求所有，但求所用”的新型人才观；第三是努力营造良好的人才创业和成长环境，使一切创造愿望得到尊重、创造活动得到支持、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定。通过这些措施，使云南一大批具备世界眼光、中国一流的文化人才涌现出来，并通过他们的不懈努力和创意，把云南资源优势迅速转化为产业发展优势。<br>
六是以推动中华文化走向世界的巨大勇气，大力拓展国内外文化市场。当前，在世界文化多元化发展的背景下，中华文化已日益显露出其魅力独具的特质，对世界各国文化消费者的吸引力及感染力越来越强劲，响亮地提出“中华文化走向世界”正当其时。对于云南来说，绝大数文化产品的市场不在本地在国内，不在国内在国外。因此，我们的战略步骤就是“立足云南、走向全国、打入世界”，推动中华文化走向世界。在“走出去”战略的推动下，云南先后组织了“云南赴京文化宣传系列活动”、“云南文化产业上海推介周”、“上海国际艺术节‘感受云南’演展系列活动”、“云南电影香港宣传推介系列活动”、“《云岭天籁》赴京演出云南文化宣传系列活动”等大型文化宣传推介活动。刚刚过去的“《云岭天籁》赴京演出云南文化宣传系列活动”可以说是云南文化在首都北京的一次完美展示，大型云南原生态民族音乐集《云岭天籁》不仅得到了长春、云山、培炎以及岚清等中央领导同志的高度评价，而且也受到首都广大观众的热捧，更得到了80多个国家的近40位驻华大使、30多位驻华使馆文化参赞、270多位外交使节以及40多家国外及我国港澳地区驻京新闻媒体记者的盛赞。《云岭天籁》走出国门、踏上国际舞台指日可待。从2003年以来至2005年底，云南已有300多个艺术团次、一万余人次演员，到世界30多个国家或地区演出1000余场，在世界文化市场大格局中占据了一席之地。尤其是已走出国门到美国、巴西、阿根廷成功商演的《云南映象》，新近又与德国、荷兰、比利时、法国、西班牙等8个国家的30多个城市签署了200多场商演合同，目前已经拉开世界巡演序幕，预计演出收入将达1700万美元。这样就可以使中华文化融入西方主流社会，有力地把云南民族文化艺术推向世界。云南摄制完成的电影、电视片《好大一对羊》、《婼玛的十七岁》、《花腰新娘》、《高原女人》等也频频在国际上获取大奖。<br>
在积极“走出去”的同时，我们还以“海纳百川”、“云南精彩，世界共分享”的开放胸怀和气度，让海内外宾朋都来体验、感知和开发利用云南丰富多彩的民族文化资源。近4年来，共有200多个国内外影视剧组到云南取景拍摄；共有400余位全国各文艺门类最顶级的专家学者莅临云南，指点江山、激扬文字；组织了“全国著名作家写云南”、“全国著名歌手唱云南”、“全国著名画家画云南”等大型活动。
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